“為了不讓她買保健品，我們都沒收她8部手機(jī)了?！奔易￡兾魇h中市漢臺區(qū)前進(jìn)路某小區(qū)的馮女士對于自己的母親深陷受保健品的漩渦中，無奈至極。馮女士的母親王大媽從2016年開始，通過電話銷售購買了大量保健品和藥品，原本15平方米的房子里，已經(jīng)被各種保健品堆得像小山一樣。經(jīng)初步統(tǒng)計，竟然已經(jīng)花了16萬元。

隨著保健品營銷的商業(yè)模式在不斷演變、升級。保健品騙局成為時常登上新聞頭條的“老問題”。與此同時，制作銷售假保健品、夸大保健品的功效等問題造成的市場亂象層出不窮。

“蹭老”

　　保健品主打“暖心”套路

　　現(xiàn)如今，一款成本價三、四元的進(jìn)口營養(yǎng)片，經(jīng)過營銷就可以賣到五、六百元，老年保健品騙局也被屢屢曝光，讓人防不勝防。記者注意到，2017年央視315晚會就曝光了一批將“黑手”伸向老人的企業(yè)。在央視曝光的畫面中，安徽潤九生物技術(shù)公司將一款名為蜂膠膠囊的保健品，一次向80名老年人銷售23萬元產(chǎn)品。該公司一名講師現(xiàn)場宣稱，服用此藥，“糖尿病的人，兩個半月血糖正常，百分之百正常?！倍亢袑ν馐蹆r3980元的蜂膠膠囊，進(jìn)貨價只有65元，利潤高達(dá)60倍?，F(xiàn)場邀請的來自于中國老年保健協(xié)會的重量級專家，幾年前不過是在遼寧丹東賣保健品的一個店主。

　　老年人緣何成為不法分子的“目標(biāo)”？對此，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授朱毅認(rèn)為，“我國已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會,老年人數(shù)量越來越多。隨著生活水平的提高,老年人都比較注重自己的健康,手里也有一些錢,不少老人既有意愿又有能力去購買保健品,由此撐起了保健品市場。”

　　正是抓住老人這樣的心理，這些所謂的“銷售員”讓老人在保健品騙局的漩渦中越來越深，讓老人一步步掏空自己的錢包。

　　首先，以“免費(fèi)”為噱頭，開始“拓荒”。“拓荒”就是要建立起一家新的“養(yǎng)生館”。“養(yǎng)生館”往往會挑在老小區(qū)，老小區(qū)的老年人多。以某公司的名義，在超市門口、菜市場周邊等老人較多的地方發(fā)傳單，并稱“為回饋社會，舉辦健康知識講座，參加還能獲得一份小禮品?！?/span>

　　其次，以關(guān)愛老人健康名義，博取信任。當(dāng)一個老人成為顧客的時候，“銷售員”會每天8個小時陪在老人身邊，陪老人買菜、幫老人做飯、老人病了，陪老人去醫(yī)院看病。有時，“銷售員”還會組織旅游，像“120元杭州三日游”，“養(yǎng)生館”包下食宿費(fèi)、交通費(fèi)以及景點(diǎn)門票，而實際成本遠(yuǎn)高于120元。三日游之后，80%以上的老人會買保健品。有的老人說：“買產(chǎn)品不是真的覺得好，而是對我好。”

　　最后，以不再退款只能換購，直接消失。過了一段時間，陸續(xù)有老人發(fā)現(xiàn)，他們花幾千上萬購買的保健品禮盒中，所謂的靈丹妙藥在保健品市場同類產(chǎn)品只需幾百元；這時意識到自己被騙，但此時，“養(yǎng)生館”多半人去樓空了。

　　“坑老”

　　暴利驅(qū)使“三關(guān)”待破局

　　保健品“坑老”營銷愈演愈烈，究其根源，為何老年人生病后，不愿意到醫(yī)院就診，而選擇信任保健品？

　　前不久，鄭州市某人民醫(yī)院主任醫(yī)師在微信朋友圈發(fā)文痛斥，有保健品推銷商誘以根治、省事、花錢少等好處，欺騙他的一位七旬高危患者使用虛假保健品，老人因為過于相信保健品的“療效”，未遵醫(yī)囑按時吃藥，導(dǎo)致突發(fā)暈倒。為此，醫(yī)師在老人的醫(yī)囑單上特意加了一條提示：“與保健品(偽)和傳銷組織產(chǎn)品徹底斷絕!”

　　站不住，擠不動，等不及，是老年人看病的三大特點(diǎn)。有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，目前老年患者到醫(yī)院就醫(yī)尚不夠方便和明白，這正好給偽保健品營銷商留下了有機(jī)可乘的間隙，他們故意降低門檻、夸大宣傳釣人上鉤。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，老年保健食品市場亂象主要折射三大難關(guān)。

　　一是保健品虛假營銷花樣繁多。暴利吸引了眾多企業(yè)進(jìn)入保健食品行業(yè)，加劇了市場混亂，導(dǎo)致假冒偽劣產(chǎn)品涌入市場。上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會發(fā)布的《老年保健品消費(fèi)調(diào)查報告》指出，71.8%的保健品宣傳通過張貼信箱小廣告進(jìn)行。一些保健食品公司大肆宣傳保健食品具備替代藥物的治療效果，甚至在包裝上標(biāo)注“抑制腫瘤”“增加骨密度”等內(nèi)容誤導(dǎo)老年人。

　　二是老年人法律維權(quán)能力差。從歷年法院的判決來看，老年人因保健食品侵權(quán)向法院主動起訴的案例很少，且大部分是子女投訴。

　　三是監(jiān)管難。我國以往的監(jiān)管體制重事前嚴(yán)格審批，對事中事后監(jiān)管力度不夠。同時，基層監(jiān)管人員人少事多，執(zhí)法能力不足。另外，保健食品銷售采取了網(wǎng)絡(luò)銷售、電話銷售、會議銷售、健康咨詢等方式，隱蔽性強(qiáng)、流動性大，往往披著合法外衣進(jìn)行虛假宣傳和銷售，易形成監(jiān)管盲區(qū)。

　　助老

　　專項整治層層落實

　　16年前，趙本山的小品《賣拐》把東北方言“忽悠”，說成了全國人民熟悉的流行語。16年后，四川成都人陳杰因為父母深陷“忽悠”陷阱，憤而成立“防忽悠”公司，幫老年人做起了咨詢和代理投訴服務(wù)，此外他還開發(fā)了一個名為“保護(hù)傘烏托邦”的微信公眾號。點(diǎn)擊這個公號內(nèi)發(fā)起投訴一欄，便可根據(jù)投訴類型，填寫自身或者家人的信息，以及投訴對象的信息，并描述遇到的問題。

　　老年人總是被保健品推銷騙局“釣”上，原因是多方面的，保健品推銷套路層出不窮，也不完全因為騙子有幾把刷子，還在于老年人不懂保健常識，缺少正確保健的知識和方式，容易被騙子忽悠。所以，要防止老年人陷入保健品推銷騙局，社會化服務(wù)短板要補(bǔ)上。

　　首先，針對常見的老年病開展經(jīng)常性保健常識宣傳介紹，幫助老年人掌握一些常用的保健知識，提醒老年人正確保健和購買正確的保健品，防止老年人被忽悠。

　　其次，完善社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心的建設(shè)和服務(wù)，關(guān)注和關(guān)心老年人的健康，為老年人提供必要的健康檢查和服務(wù)，防止老年人步入保健誤區(qū)。

　　第三，協(xié)助老年人轉(zhuǎn)變觀念，清楚保健品不是藥品，醫(yī)學(xué)上無法達(dá)到的功效，保健品同樣做不到，有病還請去醫(yī)院。不要輕信廣告、朋友的推薦，保健品不是神藥，只可以當(dāng)做輔助手段。

　　最后，多開展社區(qū)服務(wù)活動，滿足老年人的文化和娛樂活動需求，讓老年人的精神獲得寄托，防止老年人精神空虛、寂寞，避免因感情空虛被保健品推銷商利用。同時，子女要關(guān)心父母的疾患和身體健康，有針對性的開展保健常識介紹，提醒老人防騙。

　　查一個，打一串，端一窩……這是食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治活動的一個縮影。2017年7月，國務(wù)院食安辦等九部門聯(lián)合印發(fā)《食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治方案的通知》，部署在全國開展為期一年的食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治，這也是近年來參與部門最多、時間跨度最長、涉及范圍最廣的食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治專項行動。

　　2017年10月，國務(wù)院食品安全辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治工作有關(guān)事項的通知》。同年11月6日，原國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，各級食藥監(jiān)部門聯(lián)合公安機(jī)關(guān)破獲各類食品案件29起，刑事拘留33人。各級工商部門共監(jiān)測食品、保健食品廣告8.68萬余條，發(fā)現(xiàn)并處理涉嫌違法線索367條。同年11月13日，原國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作實施方案》…… 

　　在國家層面出臺相關(guān)政策治理的同時，作為行業(yè)內(nèi)部也在積極整治。今年7月27日，在2018中國食品辟謠論壇上發(fā)起了《保健品行業(yè)自律公約》，碧生源等多家保健品企業(yè)現(xiàn)場簽署公約。簽署公約的保健品企業(yè)紛紛表示，將積極維護(hù)并遵守本公約，切實執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，積極履行企業(yè)主體責(zé)任，樹立行業(yè)良好形象，提高行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)道德觀念和質(zhì)量、安全意識，以守法、誠信、科學(xué)的態(tài)度維護(hù)消費(fèi)者合法利益。

　　愛老

　　構(gòu)建社會共治共享格局

　　在一場場“坑老”騙局中，老人為何屢屢受傷，抑或心甘情愿被忽悠？與保健品推銷員之間拉鋸式的戰(zhàn)爭，仍在許多家庭持續(xù)上演。毫無疑問，治理保健品營銷亂象，需要監(jiān)管部門及時出手。

　　“保健品銷售亂象頻發(fā)的背后，是中國日益加深的老齡化現(xiàn)狀?！蔽錆h大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授王素清表示，老齡化社會的到來，給健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了機(jī)遇，也讓不少人看到了謀財?shù)臋C(jī)會。因此，全社會必須切實愛老，關(guān)注老人的健康與情感需求，并逐步建立科學(xué)合理的養(yǎng)老體系，從體制機(jī)制、規(guī)范市場、硬件設(shè)施等方面多措并舉，讓“社會保健”代替食品保健，根治這一痼疾。

　　完善老年保健食品市場監(jiān)管，需要轉(zhuǎn)變市場監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，建立以法治為基礎(chǔ)的社會多元治理格局，從而為老年保健食品市場健康發(fā)展?fàn)I造健康的市場環(huán)境。

　　社會養(yǎng)老院是助推劑。進(jìn)一步看，保健品銷售的“假溫情”，擊中了當(dāng)前中國老年人生活的深層次問題，中國在逐步走入老齡化社會?？粘怖先苏嫉嚼夏耆丝倲?shù)的一半?？梢远嘟ㄔO(shè)一些標(biāo)準(zhǔn)化的社會養(yǎng)老院，讓更多的空巢老人感受到社會的溫度，政府體貼入微的愛護(hù)。

　　社區(qū)花樣活動是強(qiáng)心劑。在社區(qū)，可以組織一些社交活動、益智游戲活動。如象棋、書法、合唱團(tuán)等，讓老人的孤獨(dú)感能得到顯著緩解，讓老人晚年生活變得豐富多彩。

　　醫(yī)療幫助和健康宣教是鎮(zhèn)靜劑。正確的健康教育和宣傳猶如一針鎮(zhèn)靜劑，向老人傳播科學(xué)保健知識。正確的健康教育，學(xué)習(xí)科學(xué)搭配膳食，多運(yùn)動，強(qiáng)身健體。

　　子女陪伴和電話是暖心劑。老人就是“老小孩”，他們會更依賴孩子。有關(guān)專家表示，如果子女的關(guān)愛到位，老人甚至不會得病。因此，建議子女每周給父母打次電話，一個電話會讓父母感受到愛的溫暖，能緩解因孤獨(dú)帶來的抑郁感，也讓老年人有了精神寄托。

　　我國正步入老齡化社會，人們越來越迫切地需要一個健康、清爽的保健品市場，為此尤須完善相關(guān)法治建設(shè)，探索建立保健食品分類監(jiān)管機(jī)制。依靠大數(shù)據(jù)，建立保健食品企業(yè)風(fēng)險分析模型，構(gòu)建企業(yè)商譜圖，實現(xiàn)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為的追根溯源。依靠科學(xué)的風(fēng)險研判，有效識別高風(fēng)險保健食品企業(yè)及其相關(guān)責(zé)任人，開展有重點(diǎn)的雙隨機(jī)定向抽查，集中主要力量對高風(fēng)險企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)管。同時，與執(zhí)法部門、行業(yè)協(xié)會及家庭形成合力，從源頭整治保健品行業(yè)，還老人安祥晚年。