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【誠信建設(shè)萬里行】制假售假咋根治?創(chuàng)新監(jiān)管,讓假貨無處遁形

發(fā)布時(shí)間:2018-08-20

電商平臺(tái)售假,不僅破壞正常的市場秩序、侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益,更擠壓了合法經(jīng)營企業(yè)的生存空間……對(duì)此,需要監(jiān)管部門、電商平臺(tái)、消費(fèi)者等形成多方合力,探索建立全鏈條監(jiān)管機(jī)制,如此才能從根本上解決平臺(tái)售假問題。

  8月2日,國家市場監(jiān)管總局下發(fā)《關(guān)于加大打擊制售假冒偽劣商品違法行為力度》的通知,要求落實(shí)經(jīng)營主體責(zé)任,實(shí)施全鏈條打擊;緊接著,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局向各地下發(fā)通知,自本月起開展為期4個(gè)月的電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治……電商市場一片紅火的背后,為何假貨現(xiàn)象屢禁不止?平臺(tái)要治哪些“假”,誰來做打假主力,制假售假如何根治?這些問題都亟待回答。 

  平臺(tái)要治哪些“假” 

  仿冒名牌、離譜低價(jià);新型網(wǎng)購和社交平臺(tái)等成假貨“重災(zāi)區(qū)”

  “正品蘇泊樂電飯煲3L108元起售”“L7藍(lán)牙耳機(jī)售9.9元”“vjvj X21S全面屏智能手機(jī)398元”……日前,記者登錄某電商購物APP,被這些似曾相識(shí)的品牌名稱“迷離”了雙眼,APP主頁充斥著與“蘇泊爾”“i7”“vivo”等類似的宣傳畫面,但具體參數(shù)等信息卻不詳。據(jù)一名仿冒手機(jī)的購買者爆料,產(chǎn)品粗制濫造,質(zhì)量很差。據(jù)了解,類似現(xiàn)象并非僅此一家。

  近年來,隨著網(wǎng)購廣泛普及,中國電商市場快速成長。據(jù)艾瑞咨詢統(tǒng)計(jì),2017年中國網(wǎng)購市場交易規(guī)模超過6萬億元,較前一年增長29.6%。伴隨著市場體量的增大,假貨也在悄然侵襲著電商領(lǐng)域。

  有專業(yè)人士分析,假貨多發(fā)于門檻低、用戶多、利潤高、成本低的產(chǎn)品,離譜低價(jià)、無底線促銷是這類“山寨產(chǎn)品”最大的賣點(diǎn)。同時(shí),海淘、代購等網(wǎng)購新方式也助長了假貨的泛濫,微信朋友圈、抖音等逐漸成為假貨流通渠道。

  近日,一家銷量十分火爆的京東商鋪因銷售假冒正規(guī)品牌手機(jī)配件等,被深圳警方查處,涉案金額近200萬元;今年上半年,江蘇某地法院審理了一起案件:被告人在朋友圈售賣仿制某品牌的肉毒素和玻尿酸,因犯銷售假藥罪被判刑;去年,浙江某地法院宣判了一起銷售假冒注冊商標(biāo)商品案,因某淘寶店主在其網(wǎng)店上銷售仿冒某名牌的皮帶……

  現(xiàn)實(shí)生活中,從“傍名牌”的假冒偽劣商品到相關(guān)的虛假宣傳,都令消費(fèi)者防不勝防、屢屢“中招”。據(jù)中消協(xié)公布的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,上半年全國消協(xié)組織受理消費(fèi)者投訴中,質(zhì)量問題占24.6%,虛假宣傳問題占8.9%,假冒問題占3.3%。

  “假貨是以非法牟利為目的、違法制販的假冒偽劣商品,侵犯了消費(fèi)者權(quán)益與他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)?!敝袊ヂ?lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)研究中心秘書長吳沈括認(rèn)為,目前,電商市場從業(yè)者整體法律意識(shí)還有待提升,對(duì)制假售假涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問題認(rèn)識(shí)不足,因此容易誘發(fā)假貨問題。

  “電商平臺(tái)‘制假售假’的同時(shí),消費(fèi)者‘知假買假’現(xiàn)象也不容忽視?!敝袊娮由虅?wù)協(xié)會(huì)副理事長兼產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展委員會(huì)秘書長朱宇清分析,有部分消費(fèi)者看重所謂“性價(jià)比”(價(jià)格低,性能類似),也有的抱著攀比心理想用個(gè)偽大牌產(chǎn)品,而大部分消費(fèi)者則是缺乏假貨辨別能力。

  打假誰來做主力

  電商平臺(tái)應(yīng)利用自身技術(shù)優(yōu)勢,嚴(yán)格把關(guān)、履行責(zé)任,維護(hù)良好市場秩序

  2017年7月,國內(nèi)首例電商平臺(tái)起訴網(wǎng)店售假案宣判,出售假貓糧的淘寶店主被判賠12萬元;

  今年初,一家在某電商平臺(tái)實(shí)名注冊網(wǎng)店的公司,因售賣假貨被平臺(tái)扣劃貨款8萬余元,該公司不服、將平臺(tái)告上法庭,法院駁回了訴訟請(qǐng)求……

  平臺(tái)不應(yīng)偏袒售假商家,打假漸成社會(huì)共識(shí)。“假貨并非電商平臺(tái)‘特產(chǎn)’,但在電商平臺(tái)上的泛濫尤為迅速?!敝煊钋逭J(rèn)為,一是線上售假成本低,被查處封店后,換個(gè)平臺(tái)或“馬甲”就可“重出江湖”;二是電商平臺(tái)具有開放性,使得監(jiān)管難度加大,假貨難追溯,售假難取證。

  事實(shí)上,電商平臺(tái)本身具備打假優(yōu)勢。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,電商平臺(tái)應(yīng)該強(qiáng)化規(guī)則以便于查處假貨,從而避免冗長訴訟,提高打假的效率。此外,電商平臺(tái)掌握的大量數(shù)據(jù)和銷售信息,也是打假的有力證據(jù)。

  據(jù)了解,多家電商平臺(tái)已部署打假舉措,并初見成效。阿里巴巴在推廣假貨甄別模型、實(shí)時(shí)攔截體系等技術(shù)的基礎(chǔ)上,上線了“知產(chǎn)快車道”計(jì)劃,95%的侵權(quán)投訴在24小時(shí)內(nèi)可得到處理。其倡議成立的打假聯(lián)盟在一年多時(shí)間內(nèi),已向全國公安機(jī)關(guān)推送涉假線索約200條;

  京東對(duì)供應(yīng)商和商家入駐資質(zhì)審核、合同履約等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),推出資質(zhì)審核系統(tǒng),利用人工智能及大數(shù)據(jù)技術(shù)搭建商品質(zhì)量管理系統(tǒng),并與各地工商、食藥監(jiān)、消協(xié)等部門展開質(zhì)量數(shù)據(jù)共享……

  但也有電商平臺(tái)從業(yè)者提醒,電商平臺(tái)直營項(xiàng)目中有些商品需經(jīng)過中間代理商倒手,從而導(dǎo)致電商平臺(tái)無法判斷貨品情況,此類機(jī)制漏洞或人為因素也應(yīng)考慮在內(nèi)。

  “電商平臺(tái)承擔(dān)主體責(zé)任、主動(dòng)打假能更好地維護(hù)自身聲譽(yù),營造良好的行業(yè)氛圍、產(chǎn)業(yè)生態(tài),惠及各方?!眳巧蚶ㄕJ(rèn)為,長期堅(jiān)持下來,就能獲得消費(fèi)者的信任和理解,也能促使商家不斷創(chuàng)新以提供更優(yōu)質(zhì)的商品和服務(wù),但這種正向 循環(huán)的形成需要一個(gè)過程。

  制假售假咋根治

  提高違法成本,構(gòu)建責(zé)任追究體系,創(chuàng)新監(jiān)管形成合力

  根治電商平臺(tái)售假,加強(qiáng)法律層面約束、提高制假售假違法成本是關(guān)鍵。值得一提的是,我國第一部電商領(lǐng)域綜合性法律《電子商務(wù)法(草案)》(三審稿)中新增明確的“打假”條款:電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者如果明知平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者銷售的商品有侵犯消費(fèi)者權(quán)益行為,但并未采取必要措施,依法與該平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。

  “平臺(tái)治假的重要性和急迫性日漸提升,但要實(shí)現(xiàn)突破,還需電商平臺(tái)、消費(fèi)者、監(jiān)管部門形成合力?!痹趨巧蚶磥恚荒苤蛔岆娚唐脚_(tái)當(dāng)裁判員,相關(guān)監(jiān)管職能部門要探索利用新技術(shù)、新模式進(jìn)行監(jiān)督管理創(chuàng)新。

  去年,國家質(zhì)檢總局成立專門進(jìn)行電商打假的數(shù)據(jù)中心,利用云搜索平臺(tái)檢索全網(wǎng)關(guān)鍵詞,對(duì)全社交平臺(tái)的投訴進(jìn)行監(jiān)測;最近,河北提出建設(shè)省網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管平臺(tái),完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫,計(jì)劃用3年時(shí)間初步形成電子商務(wù)新生態(tài)。

  相關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)也在緊鑼密鼓展開。除了近期打出的一記重拳——國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要求各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行為期4個(gè)月的電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治之外,今年6月,國家市場監(jiān)管總局等部門聯(lián)合印發(fā)“2018網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)方案”,將嚴(yán)厲查處制售侵權(quán)假冒偽劣網(wǎng)絡(luò)商品行為、探索建立全鏈條監(jiān)管機(jī)制。

  “電商打假最好的監(jiān)督員就是消費(fèi)者,”朱宇清認(rèn)為,“要真正做到投訴有效、消除假貨,有必要設(shè)立簡便高效的反饋管理機(jī)制,構(gòu)建責(zé)任追究體系,降低消費(fèi)者的反饋成本,并采取獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制?!?/span>

  “互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)都是新興事物,其秩序和規(guī)則的建立還需探索。目前出現(xiàn)的電商平臺(tái)假貨問題為我們正視和解決這類問題提供了重要契機(jī)?!北本┐髮W(xué)市場與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)研究中心研究員陳永偉認(rèn)為,“隨著電子商務(wù)法的出臺(tái)、北京互聯(lián)網(wǎng)法院的設(shè)立等,互聯(lián)網(wǎng)治理在不斷強(qiáng)化,這將為真正根除電商假貨打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?!?span style="font-family: 微軟雅黑, "Microsoft YaHei"; font-size: 12px;">(來源:人民日?qǐng)?bào))