今年初，一篇題為《老倪祖三貼效果騙局大揭秘！你看后還敢用嗎？》的文章出現(xiàn)在一家新聞資訊網(wǎng)站上。該文以“老倪祖三貼效果騙局大揭秘”為噱頭吸引讀者關注，隨后話鋒一轉(zhuǎn)，開始宣稱“其強大的功效，是廣大頸肩腰腿疼病患者的福音”，并冠之以“祖?zhèn)髅胤健钡拿^，文末還留有“老倪全國總代理，微商金牌導師”的聯(lián)系方式。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些從事軟文代寫代發(fā)的個人和商家，明碼標價為違法廣告的發(fā)布提供方便，已經(jīng)形成一條完整的地下產(chǎn)業(yè)鏈。

　　違法廣告瞞天過海：假新聞，真營銷

　　根據(jù)廣告法第十七條，除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，老倪祖三貼的生產(chǎn)批號為保健用品批號，該軟文廣告涉嫌違法。

　　記者發(fā)現(xiàn)，老倪祖三貼在多個媒體均投放類似廣告。某大型門戶網(wǎng)站自媒體賬號就曾登載一篇題為《老倪祖三貼（老倪膏藥）的七大“副作用”，看完你還敢再用嗎？》的文章，以相同形式宣傳該產(chǎn)品，并將“老倪招商”的微信號置于插圖內(nèi)。

　　除此之外，在網(wǎng)絡資訊媒體中，以軟文形式發(fā)布賭博網(wǎng)站、代孕服務等違法廣告屢見不鮮。５月，一篇名為《上海代孕：對女性的生育能力造成不良影響的事物》的文章，出現(xiàn)在江蘇某新聞網(wǎng)站熱點資訊欄目上。文章在“科普”的同時，將“代孕服務聯(lián)系……”等信息穿插其中。記者發(fā)現(xiàn)，３月至５月，該網(wǎng)站至少為此代孕機構(gòu)發(fā)布４０條以上的軟文廣告。

　　福建君宇律師事務所律師陳燦良表示，早在２００１年，原衛(wèi)生部頒布的人類輔助生殖技術管理辦法就規(guī)定，醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員不得實施任何形式的代孕技術，代孕在我國尚屬非法。代孕、賭博類廣告違反廣告法中“妨礙社會公共秩序或者違背社會良好風尚”等禁止性規(guī)定，屬于違法廣告。

　　記者發(fā)現(xiàn)，不少違法廣告混雜在新聞資訊中，很容易讓讀者以為是真實的新聞信息。以新聞作外衣——正文開始宣傳——文末留聯(lián)系方式，這幾乎成為此類廣告的普遍套路。

　　軟文代發(fā)一條龍，價格每條幾元至幾十元

　　記者上網(wǎng)搜索發(fā)現(xiàn)，不少ＱＱ群打著“軟文代寫代發(fā)”的名義，做著發(fā)布違法廣告生意。

　　在一個名為“醫(yī)療新聞源軟文”的ＱＱ群中，多名中介輪番發(fā)布各大網(wǎng)媒的軟文登載價格，有的明確打出“專發(fā)醫(yī)療、加盟、微商、代孕垃圾稿子，審核寬松，內(nèi)容無關”等信息招攬生意。

　　記者隨機選取幾名中介詢價，發(fā)現(xiàn)軟文發(fā)布價格與新聞資訊網(wǎng)站的知名度相關，以網(wǎng)站名義發(fā)布的每篇軟文價格普遍在１５元至５０元之間。而以自媒體賬號名義發(fā)布的軟文，每篇軟文的價格甚至可低至５元。

　　記者嘗試寫成一篇９００字的假藥“新聞”發(fā)給中介，表示想宣傳一下。文中虛構(gòu)了一款“祖?zhèn)髅胤健?，并在文末以圖片形式留下個人微信號。中介得知產(chǎn)品沒有任何生產(chǎn)批號后，僅表示“新聞不要編得太離譜就行”。

　　一位曾做過此項生意的客戶告訴記者，他曾經(jīng)花１５元將一條題為《安徽一男子香港腳伴十年，被奇方治好》的軟文發(fā)布在一個財經(jīng)新聞網(wǎng)站上。該文最終還以６０元的價格登上一家知名新聞網(wǎng)站，以２０元的價格登上另一家知名新聞網(wǎng)站自媒體賬號。

　　記者咨詢的不少中介都表示，對于帶聯(lián)系方式的醫(yī)療類軟文，自媒體平臺審核較嚴，往往會屏蔽鏈接，而網(wǎng)站則寬松很多?！熬W(wǎng)站容易被搜索平臺識別，很多客戶都會選擇‘１０００元７０家網(wǎng)站’的套餐?！币幻薪楸硎?，選擇套餐可以形成巨大聲勢，有利于產(chǎn)品銷售。當記者詢問文章是否會被刪除時，對方稱“文章都是網(wǎng)站內(nèi)部的人發(fā)的，除非被投訴，否則不會被刪”。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從事此類“軟文代發(fā)”的中介ＱＱ群、網(wǎng)站和商家，其中不少還以公司形式運營，有的表示每天每人可以處理５００單類似的生意。

　　不少軟文代發(fā)機構(gòu)還提供軟文代寫服務，只需提供材料和要求，即可當日出稿，價格從每千字１００元到幾千元不等，不少號稱“高質(zhì)量，高速度，保安全”。

　　嚴格落實“顯著標明‘廣告’”規(guī)定，加大問責力度

　　龐大的軟文市場為違法廣告發(fā)布提供便捷，嚴重損害消費者利益，有些甚至造成了惡劣的社會影響。日前，一則出現(xiàn)在多個網(wǎng)媒上的彩票“新聞”《９５后奇女子，躺家１０天，只用１００元存款，刷出２０萬收入》，文章中提供非法彩票網(wǎng)站的聯(lián)系方式，不少彩民上當受騙。

　　專家建議，網(wǎng)絡監(jiān)管部門應加強對失信網(wǎng)絡媒體的曝光、處罰和問責。陳燦良表示，應由網(wǎng)絡監(jiān)管部門建立網(wǎng)絡媒體失信黑名單，將以軟文形式發(fā)布違法廣告的媒體列入名單，定期向社會公布，并給予相應處罰。

　　中國政法大學傳播法中心副主任朱巍認為，互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法已明確規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)廣告應當具有可識別性，顯著標明“廣告”，使消費者能夠辨明其為廣告。然而從目前情況看，一些新聞資訊網(wǎng)站并未真正落實相關規(guī)定。

　　浙江大學公共政策研究院客座研究員夏學民認為，網(wǎng)絡媒體要提高甄別真假信息的能力，對于被投訴和曝光的案例和相關責任人要嚴肅查處。

　　同時，通過技術手段提高稿件過濾效率。重慶大學新聞學院院長董天策認為，傳統(tǒng)敏感詞屏蔽的模式較為單一，存在漏洞?？梢酝ㄟ^數(shù)據(jù)積累和學習能力的迭代升級，建立多維度的稿件篩選機制。